Contexte du recrutement et définition de poste :

L’agglomération de Saintes, situé au cœur du département de la Charente Maritime entre Angoulême, Niort, La Rochelle et Bordeaux est un territoire très paisible mais soumis à des risques conséquents et notamment les inondations, les tempêtes océaniques ou encore les risques d’effondrement.

Avec 24 Plans Communaux de Sauvegarde (PCS) obligatoires sur 36 communes et seulement 13 réalisés, un PPRN Inondation, un PPRN mouvement de terrain, un PPRT pour le site Butagaz, … les enjeux sont conséquents.

Sur le fondement de ses pouvoirs de police générale, le maire assure la réponse de premier niveau à toute situation mettant en péril sa population. La commune constitue ainsi le premier maillon de l'organisation générale de la sécurité civile.

Dans cette perspective, les communes élaborent un PCS. Le PCS, outil de gestion des crises des communes, permet de préparer la réponse à tout type d'évènements pouvant impacter la population, quelle qu'en soit la nature (accident, phénomène météo, inondation, etc.). Document à visée résolument opérationnelle, il a pour objet de définir, par avance, les procédures et organisations qui seront mises en place en cas d'événement. Cette démarche permet, en situation de crise, de ne pas se poser de questions sur l'organisation à mettre en place afin de traiter l'événement de manière rapide et pertinente.

Par ailleurs, les communes sont appuyées dans ces missions par les intercommunalités qui doivent mettre en place un Plans InterCommunaux de Sauvegarde (PICS). Ce plan permet à la commune sinistrée de solliciter les moyens propres de l'EPCI et les moyens mutualisés des communes-membres de l'intercommunalité. Il organise également la continuité des compétences exercées par l'EPCI en période de crise (voirie, eau potable, assainissement, etc.).

Le PICS vise à :

- Organiser et formaliser la solidarité intercommunale, notamment par la mise à disposition de moyens au profit de communes sinistrées ;

- Planifier la gestion de crise au sein des services de l’intercommunalité, notamment au regard de ses compétences propres.

- Permettre le maintien ou la reprise des compétences intercommunales en cas de crises

- Compléter le plan ORSEC mis en œuvre par le préfet du département

- Compléter le plan de continuité d’activités de l’EPCI

Les premières étapes de la réalisation d’un PICS comporteront :

- Une mise en commun des analyses des risques et des recensements des enjeux faits par les communes membres dans le cadre de leurs PCS respectifs ;

- Une analyse des risques à l’échelle intercommunale, traitant notamment des enjeux propres à l’EPCI ;

- Les modalités d’appui aux communes lors de la gestion de crise ;

- Un inventaire des moyens et ressources disponibles et mobilisables, au sein de l’EPCI, des communes membres, mais aussi auprès d’acteurs publics et privés extérieurs ;

- Les ressources et outils à disposition des communes ;

- La planification des mesures de continuité d’activité ;

- La définition d’une feuille de route qui devra notamment prévoir la mise à jour du PICS, la mise en place d’exercices de crise, les actions à mener pour rendre les mesures opérationnelles.

Pour ce faire le stagiaire aura pour mission de :

• recenser la documentation existante sur la gestion de crise ;
• capitaliser sur le retour d’expérience des crues récentes pour identifier les points forts et les faiblesses de l’organisation actuelle ;
• recenser les risques et les enjeux présents sur le territoire de l’Agglomération. La
• concomitance de plusieurs risque devra être envisagée et étudiée ;
• recenser les moyens communaux et communautaire pour en dégager des possibilités de mutualisations en cas de crise. Le travail ne se limitera pas au bloc communal et identifiera dans la mesure du possible les moyens pouvant être fournis par les personnes publiques ou privées extérieures et les modalités de formalisation de ces partenariats (marchés, conventions etc.) ;
• recenser les ressources dédiées à la prévention et à la gestion des risques, à l'information préventive de la population, à l'alerte et information d'urgence de la population, à la gestion de crise, à la continuité de service,
• recenser les actions à mener en cas de crise sur le territoire (organisation de la gestion de crise, procédure à mettre en œuvre en fonction des risques et enjeux, identification du matériel et des personnes ressources…)
• élaborer le plan et les fiches actions / fiches reflexes en lien avec les services de l’Agglomération et les communes membres de l’EPCI
• formaliser la mise en œuvre par la rédaction de conventions relatives à la mutualisation des moyens communaux, la proposition d’harmonisation des PCS… et la mise en œuvre d’exercice de crise

Le stagiaire sera en contact avec les services opérationnels de l’agglomération, les services techniques de la Ville de Saintes, les communes, les services de la Préfecture et les partenaires institutionnels (Syndicat GEMAPIen et EPTB, SDIS, …). Le travail sera suivi par un Comité de Pilotage composé d’élus du territoire.

Profil recherché :

- Formation en Sécurité Civile (ENSOSP, Entente Valabre, CNCMFE…)

- 2ème cycle universitaire (M1, M2) dans les domaines suivants : gestion de l’environnement, gestion des risques naturels, gestion de crise…

Où

- Titulaire d'un diplôme d'ingénieur ou équivalent (bac+5) dans le domaine de la gestion des risques majeurs

Compétences requises :

• Fortes capacités rédactionnelles, d’analyse et de synthèse
• Autonomie et prise d’initiative
• Bonne maitrise des outils numériques et logiciels cartographiques
• Bon relationnel et sens du contact pour aller au-devant des acteurs de la gestion des risques (visites et rencontres partenaires, communes …)
• Permis B ; véhicule de service mis à disposition pour les déplacements professionnels

Indemnisation légale