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>> MISE EN LIGNE LE 21 OCTOBRE 2008

Bâtiment-énergie et emploi...
A télécharger sur le site du Cluster Rhône-Alpes Éco-énergies le rapport final du Grenelle de l'Environnement
qui examine notamment les besoins de recrutement complémentaire dans le domaine Bâtiment-énergie.

Introduction
Dans le cadre de la mise en oeuvre des conclusions des tables rondes du Grenelle de l'environnement, des comités opérationnels ont été créés pour examiner et préciser les propositions correspondantes.
Plusieurs de ces chantiers concernent les économies d'énergie dans les bâtiments, pour les bâtiments existants, pour les constructions neuves, pour les logements sociaux et pour le patrimoine de l'État.
Le directeur chargé de la direction générale de l'urbanisme de l'habitat et de la construction a souhaité que soit constitué en parallèle un groupe de travail qui examine un certain nombre d'aspects transversaux à ces questions liés à la mobilisation des professionnels du bâtiment indispensable pour faire face à l'augmentation sans précédent de leur activité qui est attendue du fait des décisions prévues.
Il a demandé que soient examinées plus particulièrement les questions relatives à la formation, à la qualification, à l'organisation des professionnels, au recrutement, au domaine des assurances (la lettre de commande figure en annexe).
L'un des points de départ de ce travail est le rapport du conseil général des ponts et chaussées numéro 4852-01 de juillet 2007 intitulé « mobilisation des professionnels pour les économies d'énergie et la lutte contre l'effet de serre dans le secteur du bâtiment ».
Ce rapport s'est appuyé sur un travail d'investigations et d'entretiens menés auprès des principaux responsables des principales organisations professionnelles du secteur du bâtiment, ainsi que sur les travaux de synthèse établis par un comité qui s'est réuni à plusieurs reprises entre décembre 2006 et juin 2007.
Le présent rapport constitue le rapport d'étape au 15 mars 2008 demandé expressément pour figurer dans le cadre des travaux législatifs prévus en application des dispositions arrêtées lors du Grenelle de l'environnement. Il s'appuie sur trois réunions d'un groupe de travail principal, sur deux réunions plus techniques de groupes ad hoc et sur un certain nombre d'entretiens complémentaires. Les propositions les plus formalisées des membres du groupe figurent en annexe.
Les dispositions à prendre pour mettre l'ensemble des professions concernées en état de faire face à l'ardente obligation que constitue l'impulsion à donner à la rénovation des bâtiments comme à la construction neuve en France concernent un nombre considérable d'entreprises, de personnes et d'institutions. Ce qui est demandé constitue tout de même un bouleversement d'une bonne partie des pratiques couramment admises. Il n'est bien évidemment pas possible de transformer l'ensemble d'une profession d'un seul coup. Le groupe de travail s'est donc attaché à prendre comme cadre de départ les perspectives affichées par les quatre comités opérationnels auxquels il est lié, tout en y intégrant pour ses perspectives propres un calendrier d'échéances conforme aux grands principes affichés par le gouvernement, à savoir :
- période 2009 2012 : période d'incitation vis-à-vis des maîtres d'ouvrage et de montée en puissance pour les professionnels
- période 2012 2020 : période de fonctionnement en régime stable jusqu'à la fin de l'horizon du Grenelle
- période 2020 2050 : augmentation des flux pour faire face aux objectifs du facteur quatre spécifié dans le Plan.
Dans ce cadre, le groupe de travail a cherché à rassembler les éléments nécessaires à la présentation d'une offre appropriée pour réaliser les travaux innovants aussi bien que les travaux plus traditionnels nécessaires au respect des objectifs et à en faire une synthèse, assortie de la présentation d'une liste de propositions dont seule la partie aisément quantifiable a fait l'objet d'un chiffrage destiné à nourrir les arbitrages ultérieurs.


SOMMAIRE

- Introduction
- Situation actuelle du secteur du bâtiment
- Besoins de recrutement complémentaire dans le domaine Bâtiment-énergie
- Qualité :
. Développement professionnel (qualité de l'offre)
. Mesure et contrôle de la qualité
- Assurances
. Faciliter l'emploi de technologies innovantes et développer les formations d'accompagnement
. Préciser les conditions et les conséquences d'un engagement de la responsabilité des acteurs de la construction sur le respect de performances annoncées
. Clarifier le processus de construction dans la phase d'achèvement du projet
- Conclusion

Besoins de recrutement complémentaire dans le domaine Bâtiment-énergie
Après examen approfondi, pour faire face aux besoins prescrits par les comités opérationnels, il est apparu, par rapport au flux actuel déjà positif de près de 20 000 personnes par an (hypothèse dynamique confirmée par l'ensemble des fédérations et fondée sur les statistiques du BTP depuis 10 ans, tenant compte également d'un flux moyen de 130 000 primo-entrants), que les besoins de recrutement complémentaire annuel des entreprises du bâtiment, nécessaires pour développer le domaine de la rénovation énergétique du bâtiment et plus généralement le domaine de l'énergie du bâtiment, seraient de 15 000 personnes réparties à égalité entre formation initiale d'une part et redéploiement à partir des autres activités de la branche d'autre part, sur une cadence identique pendant 12 ans (soit un accroissement total de 180 000).
Pour ce qui concerne les 7 500 éléments supplémentaires issus de la formation initiale, il n'est pas certain que cela nécessite plus d'élèves présents dans les classes (les perspectives démographiques à l'horizon 2020, qui figurent dans le tableau de bord du CCCA-BTP pour l'emploi et la formation dans le BTP, ne montrent pas d'effet notable sur l'effectif scolarisé en lycées et CFA, sous réserve de variations régionales) mais plutôt moins de pertes entre la formation spécifique et la branche professionnelle : en effet 19 000 diplômés formés aux techniques de la construction vont chercher un emploi chaque année dans des activités radicalement différentes, voire échouent ou se retrouvent demandeurs d'emploi.
Un effort complémentaire est également à faire dans les autres professions à la hauteur estimée de 60 000 personnes sur 12 ans (un tiers de 180 000), dont 20 000 thermiciens d'après Cicf Construction.
Parmi les objectifs du groupe de travail numéro un du Grenelle de l'environnement figure la mise au point d'un nouveau métier de techniciens de la rénovation énergétique. Ce métier, plus particulièrement orienté vers la formation de collaborateurs d'architectes ou de bureaux d'études, pourrait apparaître très naturellement par adaptation ou généralisation de filières existantes, comme par exemple la licence professionnelle énergies renouvelables mise en place à l'université de Pau.
Les nombres évoqués sont de 600 par an, ce qui suppose que le besoin correspondant est inclus dans les totaux ci-dessus.
En tout état de cause, un frein important doit être levé pour favoriser l'attractivité du secteur du bâtiment. Celle-ci s'améliore comme le montre le tableau sur les indicateurs d'évolution de l'emploi, mais l'amélioration est notoirement insuffisante pour combler le déficit à l'embauche.
Ainsi le tableau ci-après montre que le taux de déperdition à l'issue de la formation initiale reste encore supérieur à 50 % et que le degré de féminisation est extrêmement faible surtout chez les ouvriers. Il est fondamental de trouver les explications à cette situation et d'y remédier. Les nouvelles campagnes lancées par PRO BTP et la fédération française du bâtiment vont dans ce sens.



Suites du Grenelle de l'Environnement - Mobilisation des professionnels du bâtiment - Rapport du groupe de travail - 14 Mars 2008.

Télécharger ce rapport (PDF)...

http://www.ecoenergies-cluster.fr

Source : Info transmise par Anne Françoise Berger - Assistante de coordination du Réseau Tee Rhône-Alpes.


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